Упрощенный порядок получения налогового вычета: новые правила вступят в силу в 2021 году
Краткое содержание:
Законопроект об упрощенном порядке получения налогового вычета
В январе 2021 года Госдума планирует рассмотреть законопроект № 1075007-7 ( Подробнее >>> ), которым существенно упрощается порядок получения имущественного налогового вычета по расходам на приобретение жилья и погашение процентов по ипотеке.
Рассмотрим основные изменения, которые произойдут в законодательстве в 2021 году.
Для получения вычета заполнять декларацию и представлять подтверждающие документы не обязательно
В настоящее время для получения вычета по расходам на приобретение жилья и погашение процентов по ипотеке необходимо подать в налоговую инспекцию декларацию по форме 3-НДФЛ и подтверждающие документы.
Естественно, процесс этот непростой и трудоемкий.
На заполнение декларации требуется длительное время, особенно для тех налогоплательщиков, которые далеки от правил ее оформления. Это вынуждает многих граждан обращаться к специалистам, которые готовят необходимые документы за денежное вознаграждение от 500 и выше рублей.
Кроме того, не всем нравится посещать налоговую инспекцию и тратить на бюрократические процедуры свое время.
С принятием закона порядок получения налогового вычета значительно упростится.
Заполнять декларацию по форме 3-НДФЛ и представлять подтверждающие документы в налоговую инспекцию не потребуется. Достаточно будет направить заявление о предоставлении налогового вычета через личный кабинет налогоплательщика, а налоговая инспекция сама соберет необходимую информацию и перечислит сумму излишне уплаченных налогов в связи с предоставлением вычета на счет, указанный в заявлении.
При этом упрощенный порядок не лишает налогоплательщика права на получение вычета в общем порядке. То есть каждый сам решает, воспользоваться ли ему упрощенным порядком либо заполнить декларацию и обратиться в налоговую лично.
Срок предоставления имущественного налогового вычета сокращается до 1,5 месяцев
Если для получения налогового вычета в общем порядке требуется 4 месяца с даты предоставления декларации и соответствующих документов, то при упрощенном порядке этот срок сокращается более чем в 2 раза и составляет 1,5 месяца, из которых:
- срок камеральной проверки — 1 месяц;
- срок направления в казначейство поручения на перечисление денежных средств — 10 дней;
- срок перечисления денег налогоплательщику — 5 дней.
Когда можно получить имущественный налоговый вычет в упрощенном порядке
Получить налоговый вычет в упрощенном порядке можно будет уже в 2021 году после вступления закона в силу, а нововведения будут распространяться на налоговые вычеты, право на которые возникло у налогоплательщика с 1 января 2020 года.
Правила вычитания
Соответствующий законопроект Минфина рассмотрела накануне правительственная комиссия по законопроектной деятельности.
Налоговый вычет — сумма, которую можно вычесть из дохода при расчете НДФЛ. На него могут претендовать все налоговые резиденты России (живут в стране минимум 183 дня в году, получают официальную зарплату и платят НДФЛ 13%). Вычеты делятся на пять групп — стандартные, социальные, имущественные, инвестиционные и профессиональные. Право на них требует документального подтверждения и налоговой декларации. Минфин предлагает радикально упростить этот процесс для двух типов вычетов. Как следует из заявлений руководства ФНС, — это только начало.
Первый тип вычета, получение которого Минфин предлагает упростить, — вычет на покупку жилья и по процентам по ипотеке. Его можно получить один раз. При этом есть лимиты на расходы, с которых будет исчисляться вычет. Для строительства и покупки жилья — это 2 млн рублей, для погашения процентов по ипотеке — 3 млн рублей. Таким образом, в первом случае можно вернуть до 260 тысяч рублей, во втором — до 390 тысяч рублей.
Второй вычет — при внесении денег на ИИС. Он предоставляется один раз в год и составляет максимум 52 тысячи рублей (для этого ИИС надо пополнить на 400 тысяч рублей).
В случае принятия законопроекта для получения указанных вычетов достаточно будет подать заявление в электронном формате через личный кабинет на сайте ФНС (сведения о праве на вычет налоговикам предоставят банки и брокеры).
«Остальную информацию, необходимую для оформления вычета, налоговые органы смогут обрабатывать автоматически, без участия граждан (при условии, что ранее налогоплательщики уже сообщали данные о себе налоговым органам или банкам, участвующим в информационном обмене с налоговой службой). Кроме того, принятие закона позволит снизить издержки банков (налоговых агентов). Раньше они готовили и выдавали гражданам документы в бумажном формате для подтверждения права на получение вычета. Теперь все перейдет в онлайн-режим», — рассказали «РГ» в пресс-службе Минфина. По словам председателя правления Ассоциации юристов России Владимира Груздева, такой порядок позволит сократить сроки получения вычетов.
В конце ноября глава ФНС Даниил Егоров отмечал, что налоговая служба намерена автоматизировать получение вычетов к весне 2021 года. Впрочем, технологическое решение, чтобы упростить получение социальных вычетов (например, на покупку лекарств), ФНС пока еще ищет, добавил он.
Когда госдума примет закон о налоговом вычете
В России упростят получение налогового вычета при покупке квартиры, дома или земельного участка. Теперь, чтобы получить вычет, заявителю надо будет только заполнить заявление в личном кабинете налогоплательщика, и оно будет сформировано автоматически
В Госдуму поступил законопроект об упрощенном порядке оформления имущественного налогового вычета за покупку квартиры, дома или земельного участка. Законопроект касается вычетов по расходам на приобретение жилья и погашение процентов по ипотеке, а также инвестиционных вычетов по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете.
Ранее правительство одобрило предложение Минфина об упрощении процедуры получения налогового вычета при покупке недвижимости.
«Сбор различных документов и заполнение декларации у людей вызывает трудности и зачастую они просто не имеют такой возможности. Правительство упростит эту процедуру», — отметил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства 10 декабря.
Сейчас можно вернуть 13% от стоимости квартиры, а оформить все необходимые документы — в режиме онлайн, не выходя из дома. Эта несложная процедура в ближайшем будущем будем еще проще. Рассказываем, как можно оформить налоговый вычет с покупки квартиры на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС) в упрощенном и обычном порядке.
Как упростят оформление налогового вычета
Сейчас, чтобы получить налоговый вычет, нужно по итогам года подать декларацию по форме 3-НДФЛ и документы, подтверждающие право на этот вычет. По новым правилам физлица смогут возмещать НДФЛ одним только заявлением — без составления декларации 3-НДФЛ, подтверждение своего права на вычет, а также сканирование и загрузка множества документов в личном кабинете налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС) не потребуется. Достаточно будет заполнить заявление, указать в нем банковские реквизиты, на которые нужно перевести средства, и оно будет сформировано автоматически. Автоматизированная система ФНС обработает информацию, обратившись к необходимым источникам, например, в банк, который выдал кредит или через который прошел перевод денежных средств.
Сроки оформления имущественного вычета
Помимо существенное сокращение списка необходимых документов, упрощенная камеральная проверка существенно сократит сроки получения налогового вычета. Сейчас только проверка предоставленных документов в ФНС занимает три месяца, еще 30 дней потребуется для перевода средств на счет.
По новым правилам камеральная проверка займет 30 дней с момента оформления заявления на налоговый вычет, а деньги на счет будут перечислять в течение 15 дней после ее окончания. Однако срок камеральной проверки смогут продлить до тех же трех месяцев, если у налоговой появятся подозрения, что вы нарушаете законодательство о налогах и сборах.
Когда начнет действовать упрощенный порядок
Если Госдума примет закон, то он вступит в силу не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физлиц. Новые упрощенные правила распространят на налоговые вычеты, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу, отмечается в проекте закона. То есть, уже в 2021 году россияне смогут подать заявление на налоговый вычет за 2020 налоговый год в упрощенном порядке.
Жанна Колесникова, руководитель коммерческой практики адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры»:
— На мой взгляд, это существенно облегчит жизнь налогоплательщикам, поскольку теперь им просто нужно сформировать электронное заявление и не придется заполнять налоговую декларацию. Как правило, именно из-за неправильного заполнения декларации большинство налогоплательщиков получают отказ в предоставлении вычета. Кроме того, не нужно собирать и сканировать подтверждающие документы.
Что еще в нового в упрощенном порядке
Возврат суммы излишне уплаченного налога в связи с предоставлением налогового вычета в упрощенном порядке при наличии у налогоплательщика задолженности, подлежащей взысканию, должен будет производиться только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Предполагается также, что при нарушении сроков возврата суммы излишне уплаченного налога в связи с предоставлением налогового вычета, считая с двадцатого дня после принятия решения о его предоставлении, будут начисляться проценты.
Сколько можно вернуть из бюджета
Россияне, которые имеют официальный доход и платят НДФЛ, могут вернуть 13% от стоимости квартиры. Государством установлен лимит — максимальная сумма, с которой гражданин может получить причитающиеся ему 13%, составляет 2 млн руб. Таким образом, вернуть получится 260 тыс. руб. Если квартира стоила меньше установленного лимита, то им можно воспользоваться при покупке другой квартиры.
Вернуть уплаченные налоги из бюджета также можно, если квартира куплена в ипотеку. Россияне могут получить 13% из бюджета от уплаченных процентов по жилищному кредиту. При этом лимит вычета выше — 3 млн руб. Таким образом, вернуть получится 390 тыс. руб. Воспользоваться этим правом можно только один раз.
В сумме эти два вычета составляют серьезную сумму — 650 тыс. руб. Если имущество было приобретено в браке и является совместной собственностью, то право на вычет имеет каждый из супругов. Таким образом, семья может вернуть до 1,3 млн руб. из уплаченных налогов.
Инструкция по оформлению имущественного вычета
Рассмотрим правила, которые действуют до вступления упрощенного порядка. Для оформления имущественного вычета необходимо зарегистрироваться в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС. В него также можно войти, если у вас уже действует аккаунт на сайте госуслуг. После завершения регистрации в личном кабинете нужно получить электронную цифровую подпись и можно приступать к оформлению заявления на имущественный вычет с покупки недвижимости.
Здесь необходимо выбрать территориальный налоговый орган для подачи декларации и год, за который необходимо получить имущественный вычет.
Далее заполняем налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) на сайте. Она подгрузится автоматически с необходимыми данными из справки по форме 2-НДФЛ. Если на сайте ФНС нет данных об уплаченных налогах за предыдущие годы, то справку можно получить из бухгалтерии по месту работы.
Выбираем объект недвижимости, в отношении которого нужно получить имущественный вычет, и вносим сумму расходов, потраченную на приобретение имущества.
Чтобы получить имущественный вычет онлайн, необходимо сделать сканы документов:
— выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);
— при приобретении квартиры или комнаты — договор о приобретении квартиры или комнаты, акт о передаче квартиры или доли в ней или свидетельство о государственной регистрации права на квартиру или комнату (долю/доли в ней);
— при погашении процентов по займу — целевой кредитный договор или договор займа, договор ипотеки, заключенные с кредитными или иными организациями, график погашения кредита (займа) и уплаты процентов за пользование заемными средствами;
— документы, подтверждающие расходы при приобретении имущества (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы);
— выписки из лицевых счетов налогоплательщика, справки организации, выдавшей кредит об уплаченных процентах за пользование кредитом об уплате процентов по кредиту или займу, ипотечному договору.
После загрузки и отправки всех необходимых документов нужно написать заявление о возврате уплаченных налогов из бюджета с указанием номера счета, куда нужно перечислить вычет. Далее ожидать рассмотрения заявления налоговым органом. Это обычно занимает три-четыре месяца.
Законопроект об упрощенном получении имущественных вычетов внесен в ГД
Если государство обнаружит, что выплатило лишнее, физлицу придется возвращать деньги с процентами в размере двойной ставки рефинансирования.
В Госдуму внесен законопроект, нацеленный на введение упрощенной процедуры получения налоговых вычетов по НДФЛ (№ 1075007-7). Автор – правительство. Упрощение затронет только два вида вычетов и даже не все их разновидности:
- имущественные – только в размере затрат на приобретение или строительство жилья и на проценты по ипотеке;
- инвестиционные – только в сумме средств, внесенных физлицом на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС).
В общем и целом
В этих целях во вторую часть НК добавляется новая статья 221.1. По упрощенному порядку вычеты смогут предоставляться по окончании налогового периода. Вместе с тем, останется право подать заявление на имущественные вычеты в течение налогового периода через работодателя.
Налоговики смогут дать упрощенные вычеты, если работодатель физлица успел отчитаться о его доходах и удержанном налоге. Заявление на вычет будет подаваться через личный кабинет на сайте ФНС. Вычеты в упрощенном порядке будут предоставляться не более чем за три года, предшествующих году подачи заявления.
Новые правила будут распространяться на вычеты, право на которые возникло у налогоплательщика с 1 января 2020 года.
Когда и сколько
Между подачей заявления и получением денег названы такие временные отрезки:
- 30 календарных дней – проверка, если не найдется оснований для ее продления;
- 3 рабочих дня – вынесение решения после нее (если нет причин для отказа);
- 10 рабочих дней отводится на то, чтобы налоговики направили поручение в казначейство;
- 5 рабочих дней – казначейство перечисляет деньги.
Если есть недоимка, то ее погасят из суммы, подлежащей возврату. Если сроки нарушены, то начиная с 20-го рабочего дня после вынесения решения будут «капать» проценты в размере ставки рефинансирования.
Если где-то в процессе налоговый агент подал уточненные сведения, ранее принятые решения могут быть отменены, о чем физлицо получит уведомление через ЛК в течение трех рабочих дней.
Если уточненка привела к уменьшению подлежащей возврату суммы, а деньги успели поступить, то придет требование об их возврате. Причем, за незаконное пользование бюджетными средствами придется уплатить проценты в размере двукратной ставки рефинансирования. Вернуть деньги надо будет в течение 30 календарных дней с даты выставления требования. Потом – начнут взыскивать.
Правильный счет
В заявлении на получение вычетов в упрощенном порядке физлицо должно будет указать реквизиты счета для перечисления денег, причем, того, об открытии которого в налоговую сообщил банк.
То есть, на счет, не известный налоговикам, деньги не поступят. Хорошо это или плохо? Например, вы только что открыли счет, и указываете его в заявлении. Банк обязан о таком счете проинформировать налоговую в течение трех рабочих дней. Если сведения в ИФНС еще не поступили, вам могут отказать в возврате НДФЛ. Еще один вариант – ваш счет открыт до 2014 года, тогда банки о счетах в налоговую еще не сообщали. В выплате денег смогут отказать (как это было с «коронавирусными» субсидиями на работников). Как мы летом сообщали, в личном кабинете налогоплательщика-физлица имеются данные обо всех счетах, известных налоговикам – можно свериться, прежде чем подавать заявление.
С другой стороны, если вы допустили ошибку в каком-то из реквизитов типа ИНН/КПП банка, налоговая, скорее всего, сверится со своими данными и пошлет деньги на правильные реквизиты (как это было с субсидиями «на маски»).
Изменения в первой части НК
Первое носит «технический» характер – оговаривается, что камералить смогут не только декларации, но и заявления на «упрощенные» вычеты. На такую проверку отводится 30 календарных дней, но этот срок может быть продлен до трех месяцев, если налоговики обнаружат что-то подозрительное. Об этом заявителю сообщат.
Для инвестиционных вычетов предусматривается изъятие из режима налоговой тайны – не будет ее разглашением, если налоговики сообщат банку или налоговому агенту об использовании (неиспользовании) физлицом права на вычет, а также о наличии (отсутствии) у налогоплательщика других договоров ИИС, за исключением случаев прекращения договора с переводом всех активов на другой ИИС. Вместе с тем, работники таких организаций должны будут соблюдать запрет на разглашение указанных сведений. И доступ к ним будет не у любых, а только у назначенных руководством работников.
Если в рамках упрощенной процедуры предоставления инвествычета налоговый агент предоставил налоговикам неверные сведения – на этот случай будет установлен штраф в 20% излишне возвращенного физлицу налога. Аналогичная ответственность устанавливается и для банков, которые могут «соврать» о расходах физлица на приобретение жилья, на ипотечные проценты – в целях имущественного вычета.
В России будут начислять налоговые вычеты удаленно и без подачи 3-НДФЛ
Плоды цифровизации налоговой службы
Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о внесении поправок в Налоговый кодекс России, которые упростят получение ряда налоговых вычетов посредством дистанционного взаимодействия налогоплательщика с налоговыми органами через личный кабинет портала Федеральной налоговой службы (ФНС), и автоматизированной проверки права на получение налогового вычета.
Проект закона, размещенный в системе обеспечения законодательной деятельности sozd.duma.gov.ru, предлагает упростить процесс получения имущественных налоговых вычетов – по расходам на покупку жилья и погашение процентов по ипотечным кредитам, и инвестиционных – по операциям на индивидуальном инвестиционном счете.
Принятие поправок позволит существенно сократить сроки предоставления налоговых вычетов, говорится в пояснительной записке к документу. Так, обладателям «личного кабинета налогоплательщика» в случае принятия поправок больше не придется заполнять налоговую декларацию формата 3-НДФЛ и не придется представлять в ФНС подтверждающие документы.
«Закон упростит жизнь многим, – отметил Вячеслав Володин, председатель Госдумы России. – Пандемия показала нам, как важно развивать цифровые технологии, делать доступ к госуслугам удаленным, чтобы воспользоваться ими человек мог в любой ситуации».
Основные дополнения в налоговый кодекс
Документ предлагает заменить обязанность физических лиц по документальному подтверждению права на налоговые вычеты данными о расходах на приобретение недвижимого имущества и погашения процентов по ипотеке, а также о внесенных на индивидуальный инвестиционный счет суммах из автоматизированной системы обработки ФНС, в рамках информационного взаимодействия налоговых органов с внешними источниками данных.
В текст законопроекта, принятого Госдумой в первом чтении, в частности, включена поправка в ст. 102 первой части Налогового кодекса России, согласно которой доступ банкам или налоговым агентам к представленным на сайте ФНС данным о получении физическим лицом налогового вычета или наличии индивидуального инвестиционного счета отныне на является разглашением налоговой тайны. Доступ к таким данным в банках и у налоговых агентов разрешен только ограниченному списку сотрудников.
Представление банком или налоговым агентом недостоверных сведений об индивидуальных инвестсчетах и о внесенных на них суммах наказывается штрафом в размере 20% от суммы возвращенного налога.
Налоговые вычеты в упрощенном порядке предоставляются не более чем за три года, предшествующих году подачи заявления, отмечается в документе. На подтверждение права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов ФНС отводится 30 календарных дней со дня подачи заявления или документов в письменной или электронной форме, о чем налоговый орган обязан информировать налогоплательщика через личный кабинет или, в случае отсутствия такового, заказным письмом.
При приобретении земельных участков или долей в них для индивидуального жилищного строительства, приобретении прав на квартиру, комнату или долей в них в строящемся доме, при строительстве индивидуального жилого дома, право на имущественный налоговый вычет возникает с даты госрегистрации права собственности, отмечается в документе.
В случае принятия поправки вступят в силу не ранее чем по истечении месяца со дня официальной публикации и не ранее 1 числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц. Их действие распространяется на налоговые вычеты, право на которые возникло с 1 января 2020 г. Положения в части новых правил неразглашения налоговой тайны вступают в силу с 1 января 2021 г. Остальные положения закона вступают в силу с 1 января 2022 г.
Процесс оцифровки налоговых данных в России
Впервые идея создания единого реестра населения – но в те времена без налоговой основы, появилась еще в конце 1990-х годов. В 2006 г. Мининформсвязи (предшественник Минкомсвязи) во главе с Леонидом Рейманом разработало законопроект «О персональных данных», который подразумевал создание такого реестра с минимальным объемом информации о каждом гражданине: ФИО, дата и место рождения, пол, уникальный идентификационный номер.
В то время идея «поголовной» переписи была резко воспринята правозащитниками, религиозными деятелями и оппозиционными депутатами. В результате во время рассмотрения законопроекта Госдумой пункт о Едином реестре был исключен.
К современному проекту по созданию единого банка сведений о всех гражданах России на площадке ФНС вернулись во времена Дмитрия Медведева на посту премьер-министра. Так, в июле 2016 г. CNews рассказал о его поручении Правительству завершить в сентябре-октябре разработку концепции, а в ноябре 2016 г. подготовить федеральный закон о реестре, который будет содержать базовые сведения о населении России.
Через реестр предполагалось вести персонифицированный учет отдельных сведений о гражданах, формировать данные для использования властями в части обеспечения прав граждан и оказания услуг.
Концепция создания реестра включала первый этап 2016-2018 гг. на разработку законодательных и нормативных правовых актов, второй этап 2019-2020 гг. на создание информационной системы ведения реестра, ее первоначальное наполнение и организацию ее взаимодействия с системой ведения реестра записей актов гражданского состояния и другими специализированными ГИС.
Третий этап 2021-2024 гг. предусматривал создание отказоустойчивой и катастрофоустойчивой инфраструктуры ГИС, полную интеграцию системы ведения реестра с другими ГИС.
В апреле 2020 г. CNews рассказал о принятом Госдумой во втором чтении законопроекте о создании в России единого федерального информационного регистра сведений о населении, оператором которого была официально назначена ФНС.
На этом этапе стало известно, что основой регистра сведений о населении станут 8 млн записей госреестра ЗАГС, формируемого в облачных дата-центрах ФНС с октября 2018 г., около 540 млн актовых записей, сохранившихся в России с 1926 г., а также сведениями МВД России, данные баз Минобороны, Минобрнауки и государственных внебюджетных фондов. Регистр будет регулярно пополняться ФНС и 12 остальными поставщиками данных по примерно 30 видам сведений, которые, по словам замглавы ФНС Виталия Колесникова, составят «золотой идеальный профиль» гражданина – не дублируя другие ГИС, а приведя «все системы к одному знаменателю».
С помощью реестра и данных других ведомств ФНС сможет не только хранить совокупность сведений о гражданине, но также выстраивать семейные связи россиян и затем, в частности, рассчитывать среднедушевой доход или доход по каждому домохозяйству.
Предполагается что основные нормы закона о едином федеральном информационном регистре сведений о населении будут введены в действие с 1 января 2022 г. Переходной период, на время которого устанавливаются особенности создания, ведения, формирования и использования регистра, предлагается установить со дня опубликования закона до 31 декабря 2025 г. Ряд норм закона может вступить в силу с 1 января 2024 г. и с 1 января 2025 г.