При перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) декларант обязан представить их к таможенному оформлению путем подачи таможенным органам декларации на товары (ДТ).
Порядок заполнения таможенной декларации закреплен в Инструкции о порядке заполнения ДТ (далее – Инструкция), утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) от 26.04.2012 № 39.
В соответствии с Инструкцией в 31 графе ДТ указываются следующие сведения о перемещаемом товаре:
- наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное);
- при наличии – сведения о производителе;
- товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта;
- стандартные, иные технические и коммерческие характеристики;
- сведения о количественном и качественном составе;
- дата выпуска (изготовления) в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей.
В соответствии со ст. 20 ТК ЕАЭС, ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары при их декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД), т.е. отнесению к одному из перечисленных в номенклатуре десятизначных цифровых кодов. Этот десятизначный код декларант обязан указать в графе 33 ДТ. При этом необходимо помнить, что код по ТН ВЭД ЕАЭС должен соответствовать сведениям, указанным в 31 графе ДТ.
В некоторых случаях, правильность классификации по ТН ВЭД проверяется по сведениям, указанным в графах: 38 (вес нетто), 35 (вес брутто), 46 (стат. стоимость), 45 (таможенная стоимость), 20 (условия поставки), 41 (доп. единица).
Кроме того, при декларировании продукта «мясо» дополнительно проверяются графы 39 (квота), а при классификации плодоовощной продукции (картофель, томаты, яблоки и т.д.) необходимо учитывать дату регистрации ДТ в гр. А.
Заявление полноты и достоверности сведений о перемещаемых товарах и о коде по ТН ВЭД ЕАЭС является обязанностью декларанта, проверка достоверности сведений о продукции и правильности ее классификации по ТН ВЭД ЕАЭС возложена на таможенные органы (ст. 20 ТК ЕАЭС, ст. 15 289-ФЗ, гл. 17 ТК ЕАЭС, гл. 15 289-ФЗ).
На основании ст. 108 ТК ЕАЭС документы, представляемые декларантом для подтверждения сведений о товарах, поименованных в 31 графе ДТ (технологические схемы сборки и наладки оборудования, чертежи, сертификаты заводских испытаний, информация о химическом составе продукции, технические паспорта и т.д.) в обязательном порядке заносятся в опись и 44 графу ДТ.
Следует отметить, что вопрос классификации считается одним из самых сложных в таможенном деле, требующим профессионализма и широких познаний в различных областях деятельности.
Основные цели применения ТН ВЭД
1. Для применения мер таможенно-тарифного регулирования:
- некоторые коды ТН ВЭД могут оформляться только в зоне деятельности определенных таможенных органов (алкогольная продукция, драгоценные металлы и камни, определенные транспортные средства и т.д.);
- ТН ВЭД неразрывно связана с таможенным тарифом, т.е. к коду привязаны ставки ввозных/вывозных пошлин;
- специальные защитные, антидемпинговые пошлины;
- взимание налогов (сумма НДС в зависимости от товара и кода, на определенные коды может быть ставка 0% или 10%).
2. Применения мер нетарифного регулирования:
- лицензирование, квотирование, сертификация, фитосанитарный контроль и ветеринарный контроль (все перечни товаров в нормативных документах упорядочены по кодам ТН ВЭД).
3. Организация различных форм таможенного контроля в таможенной сфере:
- код ТН ВЭД – основной индикатор при «срабатывании» всех видов профилей рисков, создаваемых таможенными органами;
- при организации контроля за определенными группами товаров таможенными органами обязательно учитываются как их наименование, так и код ТН ВЭД.
4. Ведение статистики внешнеэкономической деятельности всеми органами государственной власти.
5. Электронный обмен информацией:
- передача по каналам связи информации между пограничными и внутренними таможнями;
- создание всевозможных баз данных.
Исходя из вышесказанного, возможно сделать вывод, что таможенными органами всегда будет организован постоянный и пристальный контроль за достоверностью и полнотой заявления сведений в 31 графе декларации, документального подтверждения данных сведений, а также правильностью классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.
Основой номенклатуры являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров (далее – ГС) – 6 знаков, Комбинированная номенклатура Евросоюза – 8 знаков, ТН ВЭД СНГ – 9 знаков. Официально в России ГС вступила в силу с 01.01.1996 года, с момента подписания конвенции о ГС.
Читайте также: Мебельная ткань плутон 101
На практике – код на уровне 6, 8 и 9 знаков должен соответствовать соответственно кодам ГС, ЕЭС и СНГ. Данную информацию возможно получить в экспортных декларациях. Но необходимо понимать, что данная информация носит справочный характер. Часто коды на уровне 8 и 9 знаков не совпадают (влияние оказывают факторы политики, экономической целесообразности и т.д.).
Необходимо понимать, что в связи с тем, что основой ТН ВЭД является международный документ, т. е. переводной документ, часто возникают сложности в восприятии текстов номенклатуры.
Любые изменения в ГС вносятся только голосованием на сессии стран, подписавших конвенцию ГС (50% + 1 голос). Часто это приводит к совершенно «нелогичным» кодам ГС.
Например, «рыбья красная икра без белковой оболочки, готовая к употреблению»:
— 1604 «икра осетровых и ее заменители»:
— 16043200 «заменители икры осетровых»:
— 1604320010 «икра лососевых (красная икра)»
Таким образом, исключительно для таможенных целей, при пересечении таможенной границы ЕАЭС, на основе международного законодательства данный продукт будет являться «заменителем икры осетровых».
Подобных примеров в практике декларирования очень много.
Основные критерии классификации по ТН ВЭД
1. Материал, из которого изготовлен товар.
2. Функция, которую данная продукция выполняет.
3. Дополнительный критерий: степень обработки.
Практический алгоритм действий при классификации по ТН ВЭД
Первым делом определяем торговое, коммерческое или иное традиционное наименование декларируемого товара, внимательно изучаем его характеристики и свойства. Из выбранных программой кодов ТН ВЭД, применяя в строгой последовательности правила интерпретации, классифицируем.
Текст ОПИ (основных правил интерпретации), как и все тексты номенклатуры, является переводным, очень сложным в восприятии, поэтому ниже приводим адаптированный для практических целей текст ОПИ с примерами.
При выборе кода стоит руководствоваться текстами товарных позиций, субпозиций, подсубпозиций и примечаний к ним, а названия разделов, групп и подгрупп – носят справочный характер. Необходимо внимательно изучить вышеперечисленные тексты.
Подавляющее большинство изделий классифицируется по ОПИ 1 за счет так называемых «корзиночных» кодов – «прочие».
Помогает классифицировать сложные товары:
а) незавершенный вид продукции, обладающий основным свойством готового, нужно классифицировать как готовый, завершенный товар.
Данное правило распространяется и на заготовки, которые должны иметь определенную форму будущего изделия.
Изделия в несобранном/разобранном виде классифицируются как собранные.
Следует отметить, что сложность сборки не принимается во внимание.
Одновременно изделие может быть представлено к таможенному оформлению в некомплектном и незавершенном виде.
б) смеси какого – либо вещества относятся к той же позиции, что и само вещество;
Сложности применения ОПИ 2 (б) рассмотрим на примере:
Регламентирует классификацию многокомпонентных товаров и смесей, когда стоит выбор между несколькими равнозначными кодами:
а) рекомендуется выбирать ту позицию, которая более конкретно описывает товар;
б) смеси, многокомпонентные изделия и комплекты необходимо классифицировать по той части или компоненту, которые придают им основное свойство (относится к смесям, комбинированным товарам, наборам для розничной продажи);
Набор для розничной продажи – это товары минимум из двух изделий разных товарных позиций, собранных вместе для выполнения одной цели или одной работы и упакованы для розничной продажи. Классифицируется по компоненту, который предает основное свойство набору.
в) когда все предыдущие правила использовать невозможно, товар относят к последней позиции по возрастанию (из тех, между которыми нужно выбрать).
Если первые три правила неприменимы, изделие классифицируется в наиболее близкой по материалам и свойствам позиции. Данное правило практически не применяется.
Поясняет классификацию тары и упаковки:
а) чехлы и футляры для конкретных изделий классифицируются вместе с этой продукцией, если они имеют соответствующую форму и обычно продаются вместе;
исключение – когда тара придает товару основное свойство.
б) упаковка, которую можно использовать повторно, исключается из этого правила.
Применяется, когда установлена товарная позиция (4 знак) и необходима дальнейшая детализация кода. При классификации на уровне субпозиции осуществляется в соответствии с текстами субпозиций, допускается применение ОПИ № 2 –5. Сравнимы между собой субпозиции только одного уровня (одинакового количества дефисов).
Следует отдельно отметить особое применение знаков препинания в текстах ТН ВЭД:
- запятая – простое перечисление товаров;
- точка с запятой «;» – читается как точка.
- двоеточие – продолжение детализации позиции или субпозиции на последующем уровне.
Читайте также: Из чего изготовить лекала для раскроя ткани
Следует отметить, что классификация простых товаров не вызывает особых сложностей у декларантов. Сложно классифицировать изделия многокомпонентные, со сложными техническими, физическими и химическими характеристиками, многофункциональные, классификация которых требует особых познаний в различных областях деятельности. В этих случаях советуем воспользоваться возможностью получить предварительное решение о классификации в региональных таможенных управлениях. Подробно порядок получения данных решений описан в Административном регламенте, утвержденном приказом ФТС России от 16.04.2020 № 375. Также вы можете ознакомиться с рекомендациями по получению классификационного решения.
Для корректной классификации товаров рекомендуем пользоваться различными справочными материалами:
- пояснения к ТН ВЭД;
- сборник предварительных решений о классификации ФТС России и ЕЭК;
- распоряжение ФТС России от 15.08.2014 № 233-р о классификации отдельных товаров (аналогичные распоряжения приняты таможенными органами Казахстана и Республики Беларусь);
- заключения экспертов с сайтов таможенных лабораторий;
- онлайн-сервис «Товары и коды», позволяющий воспользоваться практическим опытом декларирования.
Классифицировать продукцию по ТН ВЭД ЕАЭС удобно, используя справочник «Товарная номенклатура ВЭД» в программных продуктах Альта-Софт: Альта-ГТД, Таксе, Артикуле, Таможенных документах, Альта-ПИ, Альта-СВХ. В справочник включены не только перечень актуальных кодов ТН ВЭД и соответствующих наименований позиций и кодов, но и алфавитно-предметный указатель, а также Пояснения и Примечания, что помогает быстро и правильно классифицировать нужный товар. При определении кода также можно воспользоваться перечнем предварительных классификационных решений ФТС России. Приложения «Товары и коды» и «Подбор кода» позволяют проанализировать, под какими кодами ранее похожий товар проходил через границу. Все это, вместе с использованием основных правил интерпретации, позволяет не только быстро и правильно определить код товара по ТН ВЭД, но и аргументировать свой выбор в случае споров с таможенными органами.
Классификация текстильных товаров в ТН ВЭД ТС
Объектами классификации ХI раздела ТН ВЭД ТС « Текстильные материалы и текстильные изделия» являются:
— Сырьевые материалы текстильной промышленности;
Основными признаками классификации товаров ХI раздела ТН ВЭД ТС являются: происхождение материала, функциональное назначение, размеры и форма изделий, наличие дублирующего материала и вид изделия.
По происхождению материала в данном разделе классифицируются и выделяются: натуральные волокна, химические волокна, пряжа из бумаги, вышивки стеклянной нитью, позументные нити из конского волоса, сетки фильтровальные из человеческого волоса.
Однако, по этому же критерию исключены из данного раздела: человеческие и конские волосы (группы 05, 67), асбестовые волокна (группы 25,68), углеродные волокна (группа 68), стекловолокна (группа 70), целлюлоза, бумага (группы 47,48).
По функциональному назначению в данном разделе классифицируются товары следующего назначения: бытового, технического и отходы.
Этот критерий также определяет следующие исключения товаров из данного раздела: фрикционных (группа 84), абразивных (группа 68), светочувствительных (группа37), медицинского (группа 30).
Вид изделия является определяющим для классификации готовых изделий в данном разделе. По виду изделия в ХI разделе ТН ВЭД ТС классифицируются: текстильные волокна, пряжа, нити, трикотаж, ткани;, ковры, нетканые материалы, одежда и принадлежности, постельные принадлежности, сетки.
Однако, по критерию вид изделия исключены: упряжь для животных, сумки, обувь, головные уборы, постельные принадлежности, спортивные сетки.
В структуре ХI раздела ТН ВЭД ТС можно условно выделить три части.
Первая часть включает группы 50-55, которые выделяются по происхождению волокна, составляющего основу текстильного материала, и включают волокна, нити, пряжу и ткани несложных переплетений определенного волокнистого состава.
– Группа 51 «Шерсть, тонкий или грубый волос животных; пряжа и ткань, из конского волоса»;
– Группа 53 «Прочие растительные текстильные волокна; бумажная пряжа и ткани из бумажной пряжи»;
– Группа 54 «Химические нити; плоские и аналогичные нити из химических текстильных материалов»;
– Группа 55 «Химические волокна»;
Вторая часть включает группы 56-60, которые включают ткани, технология производства которых или назначение приоритетны по отношению к сырьевому составу, трикотажные полотна, нетканые, дублированные материалы, ковры.
– Группа 56 «Вата, войлок или фетр и нетканые материалы; специальная пряжа; бечевки, веревки, канаты и тросы и изделия из них»;
Читайте также: Модели платья из ткани шелк
– Группа 57 «Ковры и прочие текстильные напольные покрытия»;
– Группа 58 «Специальные ткани; тафтинговые текстильные материалы; кружева; гобелены; отделочные материалы; вышивки»;
– Группа 59 «Текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные; текстильные изделия технического назначения»;
– Группа 60 «Трикотажные полотна машинного или ручного вязания».
Третья часть включает группы 61-63, в которых классифицируются готовые изделия из текстильных материалов (за исключением ковров), такие как одежда, принадлежности к ней (группы 61 и 62), одеяла и прочие (группа 63).
– Группа 61 «Предметы одежды и принадлежности к одежде трикотажные машинного или ручного вязания»;
– Группа 62 «Предметы одежды и принадлежности к одежде, кроме трикотажных машинного или ручного вязания»;
– Группа 63 «Прочие готовые текстильные изделия; наборы; одежда и текстильные изделия, бывшие в употреблении; тряпье».
Структура групп первой части ХI раздела ТН ВЭД ТС аналогична и предусматривает последовательное включение товаров из указанных видов текстильных материалов начиная с волокон, далее нити, пряжа и ткани простых переплетений. На уровне субпозиций и подсубпозиций предусмотрено видовое выделение волокон, отражение особенностей структуры и отделки пряжи и нитей, а также указание технических характеристик тканей ( в том числе – отделки).
Структура групп второй части ХI раздела ТН ВЭД ТС предусматривает выделение отдельных видов товаров, при этом чем выше товарная позиция тем выше степень и сложность обработки (структуры) товара. Например, в группе 56 вначале классифицируется вата и войлок, а далее нетканые материалы, в том числе скомбинированные с другими материалами и, наконец, изделия из вышеуказанных материалов.
Группа 60 предусматривает классификацию текстильных полотен, которые изготавливаются не как ткани, переплетением основных и уточных нитей, а путем получения рядов связанных петель. Как правило, эти изделия включают:
– Трикотажные полотна машинного вязания (поперечно-вязаный трикотаж и основовязаный трикотаж).
– Трикотажные полотна ручного вязания вырабатываются из одной нити с помощью крючка путем образования ряда петель, протягиваемых одна через другую.
Исключения товаров из этой группы обуславливаются видовым наименованием изделий: кружева (товарная позиция 5804), ярлыки и эмблемы (товарная позиция 5807), а также наличие дополнительного компонента, существенно меняющего характер использования товара: пропитанные материалы, дублированные и с покрытием (группа 59).
Всего в группе 60 выделено 6 товарных позиций в зависимости от структуры полотна, способу образования и размерных характеристик. Классификация трикотажных полотен на уровне субпозиций и подсубпозиций осуществляется в соответствии со структурой полотна, волокнистым составом (в том числе, содержание отдельных компонентов), а также областью применения.
Классификация товаров третьей части ХI раздела ТН ВЭД ТС предусматривает видовое выделение отдельных предметов одежды с учетом способа образования структуры материала. Структура групп 61 и 62 аналогична (по семнадцать товарных позиций), в ней последовательно представлены предметы верхней одежды, элементов для верхней и нижней частей тела, далее предметы нижнего белья и, наконец, принадлежности к одежде. На уровне товарной позиции предусмотрено отражение половозрастного признака классификации. Выделение субпозиций и подсубпозиций обусловлено идентификацией волокнистого и компонентного состава изделий.
Группа 63 является сборной и предусматривает подразделение на три подгруппы с учётом сложности элементного состава товара и степени износа.
В подгруппу I (товарные позиции 6301 — 6307) включаются готовые текстильные изделия из любого текстильного материала (ткани или трикотажного полотна, войлока или фетра, нетканых материалов и т.д.), которые не имеют более конкретного описания в других группах раздела XI либо в другом месте Номенклатуры. Дальнейшая детализация осуществляется с учётом волокнистого состава, способа образования структуры материала.
В подгруппу II (товарная позиция 6308) включаются некоторые наборы, состоящие из тканей и пряжи или нитей, с принадлежностями или без них, для изготовления пледов, гобеленов, вышитых скатертей или салфеток или аналогичных текстильных изделий, расфасованные в упаковки для розничной продажи.
В подгруппу III (товарные позиции 6309-6310) включаются бывшие в употреблении одежда или прочие изделия, и бывшее в употреблении или новое тряпье, обрывки бечевки и т.д. Детализация предусматривает идентификацию степени износа, сырьевой состав и вид товара.
- Свежие записи
- Балкон в многоквартирном доме: является ли он общедомовым имуществом?
- Штраф за остекление балкона в 2022: что это и как избежать наказания
- Штраф за мусор с балкона: сколько заплатить за выбрасывание окурков
- Оформление балконного окна: выбираем шторы из органзы
- Как выбрать идеальные шторы для маленькой кухни с балконом