Возмещение пособий: новый порядок обращения в ФСС России

С 1 января 2017 года инспекции являются администратором страховых взносов, в том числе по соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ) в части доходов; администрирование же расходов на выплату страхового обеспечения по ВНиМ сохраняется за ФСС России. Рассмотрим новый порядок обращения в соцстрах за возмещением пособий.
В связи с передачей функции по контролю и администрированию страховых взносов в ведение ФНС России и ее территориальных инспекций с 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса (Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ (далее — Закон № 243-ФЗ)).
Документы на возмещение пособий с 2017 года
По мнению ФНС России, новый порядок администрирования страховых взносов направлен на улучшение условий налогоплательщиков. Как одно из преимуществ позиционируется, что «с точки зрения администрирования страховых взносов Фонды не будут вовлечены в процесс взаимодействия с налогоплательщиками» (письмо ФНС России от 20.10.2016 № ЗН-18-1/1103@).
Вместе с тем о полном отсутствии контактов с фондами как с органами контроля за уплатой страховых взносов говорить не приходится. В частности, в распоряжении ФСС России (далее — Фонд) оставлены:
- полномочия по администрированию расходов на выплату страхового обеспечения по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ) (ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ));
- функции по контролю за осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НС и ПЗ) (ст. 3, 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее — Закон № 125-ФЗ); п. 7 письма ФСС России от 17.08.2016 № 02-09-11/04-03-17282).
Поэтому, несмотря на то, что отчетность по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды начиная с I квартала 2017 года страхователи будут подавать в налоговые инспекции, в Фонд по-прежнему нужно будет представлять документы, служащие основанием для выделения средств на выплату пособий по социальному страхованию.
Кроме этого, начиная с 2017 года ежеквартально Фонд будет ждать от нас «новый» расчет со старым названием «форма 4-ФСС» (утв. приказом ФСС России от 26.09.2016 № 381). В него будут включены сведения только по взносам от НС и ПЗ. Начиная с отчета за I квартал 2017 года привычный нам расчет 4-ФСС, в котором приводили данные по двум видам страхования (от НС и ПЗ и по временной нетрудоспособности), в части обязательного социального страхования по ВНиМ в органы Фонда не представляется.
Итак, в налоговый орган мы обязаны будем отчитаться, направив расчет по страховым взносам (утв. приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@) не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В его составе предусмотрены, в частности, Приложение 2 «Расчет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также Приложение 3 «Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и расходы, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации» (последнее включают в расчет только в том случае, если соответствующие расходы были произведены).
Повторим, форма расчета будет применяться для всех страховых взносов, кроме взносов от НС и ПЗ. Минфин России расценивает новый документ оптимизирующим отчетность по страховым взносам, поскольку он объединяет четыре действующие в настоящее время формы (РСВ-1, РВ-3, РСВ-2 и 4-ФСС) и содержит сокращенное количество показателей (письмо Минфина России от 17.11.2016 № 03-04-05/68069).
Однако проверять расходы на выплату страхового обеспечения по ВНиМ, которые страхователь отразит в расчете, представленном в налоговую инспекцию, по-прежнему будет территориальный орган ФСС России в порядке, установленном Законом № 125-ФЗ, на основании сведений, поступивших из налогового органа в Фонд (информация ФСС России от 29.08.2016 «Федеральные законы, изменяющие с 1 января 2017 года действующий порядок администрирования страховых взносов в ФСС РФ» (далее — Информация)). Для этих (и иных) целей предусмотрен межведомственный обмен информацией между Фондом и налоговым органом (Порядок взаимодействия отделений Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утв. руководителями ФНС России и ФСС России 22.07.2016 № ММВ-23-1/11@/02-11-10/06-3098П).
Возмещение пособий и новая справка-расчет
Согласно действовавшему в 2016 году порядку работодатели выплачивали страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд, при этом сумма взносов, подлежащих перечислению, уменьшалась на сумму произведенных расходов на выплату пособий (ч. 1, 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ). Если же начисленных взносов было недостаточно для выплаты пособий в полном объеме, страхователь обращался в территориальный орган Фонда, который выделял нужные средства в течение 10 календарных дней с даты представления всех необходимых документов (ч. 3 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ).
Этот порядок взаимодействия сторон не изменится и в текущем 2017 году. Вместе с тем состав документов (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н (далее — Перечень)), которые для этих целей должны быть представлены страхователем в Фонд, будет иным. Существующий Перечень скорректирован (приказ Минтруда России от 28.10.2016 № 585н).
В 2017 году две составляющие пакета (письменное заявление страхователя, где указана сумма необходимых средств на выплату страхового обеспечения, и копии подтверждающих документов) не изменятся, а вот вместо расчета 4-ФСС (который по-прежнему остается необходимым при обращении в отношении периодов, истекших до 01.01.2017) страхователь должен подготовить справку-расчет, которая требуется при обращении за выделением средств за периоды начиная с 1 января 2017 года.
Ознакомимся с перечнем реквизитов справки-расчета, которая включает в себя следующие суммы (п. 2(1) Перечня в новой редакции):
- задолженность страхователя (ФСС России) по страховым взносам на начало и конец отчетного (расчетного) периода;
- начисленные к уплате страховые взносы, в том числе за последние три месяца;
- доначисленные страховые взносы;
- не принятые к зачету расходы;
- средства, полученные от территориальных органов ФСС России в возмещение произведенных расходов;
- возвращенные (зачтенные) излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы;
- средства, израсходованные на цели обязательного социального страхования, в том числе за последние три месяца;
- уплаченные страховые взносы, в том числе за последние три месяца;
- списанная задолженность страхователя.
Итак, если страхователь обращается в органы ФСС России за получением средств для выплаты пособий, он формирует следующий пакет документов (см. таблицу ниже).
Судя по перечню показателей, заполнение справки-расчета, по мнению автора, не должно вызвать затруднений у страхователей. Куда сложнее пережить переходный период. Как пояснил Фонд (п. III «Переходные положения» Информации), за ним сохраняются определенные обязанности в отношении периодов, истекших до 1 января 2017 года (в этом случае Фонд работает в порядке, действовавшем до указанной даты):
- по осуществлению контроля за правильностью уплаты страховых взносов;
- принятию решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) взносов, пеней и штрафов;
- исполнению обязанности по приему расчетов (в том числе уточненных) по страховым взносам;
- передаче налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по взносам, которые образовались на 1 января 2017 года.
Также остается надеяться, что налоговое ведомство не лукавит, утверждая, что «налогоплательщики не почувствуют смену администратора: ни сроки уплаты, ни тарифы страховых взносов, включая льготные категории, не изменяются» (письмо ФНС России от 20.10.2016 № ЗН-18-1/1103@).

Пакет документов на возмещение пособий
Елена Мельникова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член РСА
Как быстро ФСС возмещает фирмам расходы на выплату пособий
На протяжении 2020 года во многих регионах России действовал порядок, по которому организация выплачивает работникам пособия, например, больничные, детские, а затем эти затраты возмещает. Полный переход на прямые выплаты работникам пособий от ФСС состоится только в 2021 году.
По итогам года затраты организации на выплату пособий могут превысить сумму исчисленных взносов на социальное страхование (на случай нетрудоспособности и в связи с материнством). Тогда организация подает в ФСС заявлении и справку-расчет на возмещение расходов.
Возмещение расходов фирмы на выплату пособий предусмотрено частью 2 статьи 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ).
С 2021 года: переход на прямые выплаты ФСС:
Когда подавать заявление на возмещение
Для того, чтобы возместить затраты на выплату пособий, организации нужно подать в ФСС документы по перечню, который утвержден приказом приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н.
В пакет документов входят заявление, справка-расчет и копии документов, подтверждающих расходы. Например, больничный лист, справка о рождении ребенка, заявления и приказы, табели учета рабочего времени, платежки или выписка для подтверждения оплаты и т. п. Конкретный перечень зависит от типа пособий, по которым пойдет возмещение.
Обратиться за возмещением можно в любое время, закон не устанавливает конкретных сроков. На практике, бухгалтеры, стараются подать заявление на возмещение затрат по пособиям после сдачи очередной отчетности.
В какой срок ФСС возвращает деньги на счет организации
Срок, в течение которого территориальный ФСС обязан выделить средства определен в части 3 статьи 4.6. Закона № 255-ФЗ. Этот срок составляет 10 календарных дней.
В части 4 этой же статьи 4.6. Закона № 255-ФЗ говорится, что при рассмотрении обращения о выделении средств на выплату пособий, ФСС имеет право провести проверку правильности и обоснованности расходов организации, в том числе выездную проверку.
То есть, до выплаты денежных средств по заявлению организации, фонд может затребовать дополнительные документы, провести камеральную либо выездную проверку.
Камеральная проверка может продолжатся в течение 3-х месяцев с момента представления работодателем Расчета по страховым взносам. Кстати, именно поэтому опытные бухгалтеры поддают заявление на возмещение после сдачи очередной отчетности 4-ФСС.
Решение о возмещении расходов фонд вынесет в течение трех месяцев с момента представления всех документов, затребованных у организации.
Таким образам, на практике, возврат денежных средств на счет организации по заявлению в ФСС о возмещение расходов на выплату пособий осуществляется в срок от 2 недель до 3 месяцев.
По проведенному опросу среди наших читателей, более 60% организаций получили деньги от ФСС через 1 месяц.
В Течение Какого Срока Фсс России Примет Решение Если Учреждение Обратилось За Возмещением Средств?
Возмещение фсс какие сроки
Е.М. Плехова: Каждый раз, когда страхователь обращается за возмещением, специалисты ФСС проводят камеральную проверку. Но у крупных страхователей, расходы которых точно будут потом проверены при выездной проверке и для которых оплата — дело привычное, ревизоры могут не попросить никаких документов.
Исходя из ст. 4 Федерального закона от 16.07.99 № 165-ФЗ обязательное социальное страхование всеобщее и распространяется на всех без исключения сотрудников, не смотря на то, какую систему налогообложения использует работодатель, который заключил с ними трудовые договора, а также на другие группы застрахованных лиц, определённых Законом.
Бесплатная юридическая помощь
Выездная – максимум два месяца. В отдельных случаях срок выездной ревизии может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях – до шести месяцев. Подробная информация о проверках ФСС РФ приведена в обосновании.
Срок возмещения расходов Согласно статье 4.6 закона № 255-ФЗ от 29.12.06 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» территориальный орган ФСС на основании полученного пакета документов обязан перечислить необходимые денежные средства на счет страхователя в срок — до истечения 10 календарных дней. Момент отсчета периода — дата предоставления документов.
Необходимые документы и процедура возмещения пособий из ФСС в 2021 году
- письменного заявления от организации с указанием наименования, реквизитов учреждения, регистрационного номера и суммы возврата;
- расчета 4-ФСС, отражающего начисленные средства на пособия;
- документации, которая является свидетельством обоснованности расходов.
- При возмещении пособия, выплаченного работнику в качестве компенсации за период нетрудоспособности, а также средств, потраченных на беременных работниц, необходимо приложить больничные листы. Они имеют установленную законодательно форму. Также документ заполняется в особом порядке с отражением подробных расчетов пособия.
- В случае возврата средств, которые были выплачены женщине за постановку на учет в первом триместре беременности (до 12 недель), необходима справка из поликлиники. Женщина вправе обратиться как в женскую консультацию, так и в другое учреждение, которое отслеживает ход ее беременности.
- Возможен возврат пособия, выплаченного за рождение ребенка. Для этого потребуется предоставить справку о рождении нового гражданина. Она имеет унифицированную, законодательно установленную форму. Выдача осуществляется органами ЗАГС. Но при рождении ребенка за пределами РФ необходимо также получить документ международного образца, переведенный на русский язык. Дополнительно предоставляется документ с места работы второго родителя об отсутствии начисления данной выплаты повторно.
- При компенсации расходов на выплату ежемесячного пособия по достижении ребенком полутора лет, ориентироваться необходимо на ФЗ №255 (ч. 6 и ч. 7 ст. 13). В нем отражены необходимые документы.
- ФСС может возместить пособие на погребение. Для возврата средств потребуется предъявить копию справки о смерти. Документ предоставляется органами ЗАГС. Он должен быть заверен в обязательном порядке.
Ждём малыша: пособие по беременности и родам — сроки выплаты
- Женщина была признана временно недееспособной в связи с травмой или по иным причинам.
- Своевременному обращению за пособием препятствовали природные катаклизмы (наводнение, землетрясение, обвалы и пр.).
- Переезд на пмж в другой город/населенный пункт.
- Проблемы со здоровьем либо смерть родных.
В этот же день она пишет заявление, в котором указывает причину предоставления ей отпуска и его продолжительность, исходя из данных медицинского заключения. К заявлению прикладывается выданный женской консультацией больничный.
Возмещение пособий из ФСС
Оплата взносов в ООО «Континент» установлена в месяце, следующем за месяцем их начисления. Соответственно, за первый квартал задолженность общества перед ФСС составит 15 620,25 рублей. Расходы по пособиям, выплачиваемым за счет ФСС за первый квартал составляет 153 485 рублей. На начало второго квартала данная сумма превышает долг по взносам на сумму:
Как известно, с 2021 года в ведомство налоговой перешли взносы, которые раньше уплачивались в ФСС. Не коснулись изменения только взносы на травматизм, оплачивают их как и прежде в ФСС. Однако, несмотря на то, что взносы контролирует ИФНС, пособия проверяют так же ФСС.
В какой срок ФСС должен возместить расходы на выплату пособий
Однако закон позволяет сотрудникам Соцстраха назначить проверку перед возмещением средств. Тогда деньги будут перечислены только после проверки. Камеральная проверка может длиться максимум три месяца. Выездная – максимум два месяца. В отдельных случаях срок выездной ревизии может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях – до шести месяцев. Подробная информация о проверках ФСС РФ приведена в обосновании.
Выездная проверка заканчивается в тот день, когда сотрудники фонда составили справку о ее проведении. В общей сложности выездная проверка не может длиться дольше двух месяцев (ч. 11, 14 ст. 35 Закона от 24 июля 2021 г. № 212-ФЗ).
Возмещение пособий из ФСС в 2021 году
Страхователь облегчает компенсацию своих затрат на социальное обеспечение путем уменьшения размера очередного взноса. Если же сумма выплаты страхователя превышает размер взноса, то придется обращаться в ФСС.
При получении заявления отдел ФСС выполняет камеральную проверку поданных сведений о расходах или выездную внеплановыую проверку. Во время рассмотрения заявления фонд запрашивает у ИФНС информацию из единой формы отчетности, которую подал страхователь. Так происходит встречная проверка данных о расходах на социальное обеспечение.
В Течение Какого Срока Фсс России Примет Решение Если Учреждение Обратилось За Возмещением Средств
Кстати, если проверку проводят совместно с Пенсионным фондом РФ, то от каждого фонда должно быть свое требование. И исполнять эти требования придется по отдельности, независимо одно от другого. То есть документы нужно будет подготовить в двух экземплярах.
Так заявление стандартно содержит информацию о страхователе (наименование, юридический адрес, регистрационный номер страхования), банковские реквизиты для получения возмещения и сумму необходимых средств. В самом тексте образца заявления говорится о том, что оно предоставляется одновременно с двумя приложениями:
В какой срок ФСС России должен возместить работодателю затраты по выплате пособий
По итогам отчетного периода затраты на выплату пособий превысили исчисленные взносы на социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством. Организация обратилась в орган фонда за возвратом суммы превышения на расчетный счет. При этом фонд уведомил организацию, что решение о возврате средств будет принято только после камеральной проверки. Правомерно ли это?
Если по итогам отчетного (расчетного) периода затраты работодателя на выплату пособий превысили исчисленные взносы на социальное страхование (на случай нетрудоспособности и в связи с материнством), то за возвратом суммы превышения можно обратиться в орган ФСС России (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2021 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ).
Сроки рассмотрения документов в фсс на возмещение
В этом случае ФСС направит вам решение об отказе в возмещении средств в течение 3 календарных дней с момента его принятия.Вы можете обжаловать его (Части 5, 6 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ):(или) в вышестоящей орган ФСС (региональное отделение ФСС или ФСС РФ);(или) в суд.Шаг 3. Отражаем полученные из ФСС деньги в отчетностиЕсли ФСС счел выплату пособий обоснованной и вернул вам деньги, то их нужно отразить в расчете по форме 4-ФСС РФ в периоде получения денег на расчетный счет. * * * Итак, после подачи в ФСС заявления о возмещении денег вам остается только ждать. А ожидание может и затянуться, если ФСС решит провести проверку обоснованности ваших расходов. А пока ждете, не забывайте платить взносы с начисленных работникам в 2021 г. выплат.
В ней обязательно надо указать сумму задолженности по страховым взносам на начало или конец расчетного периода, начисленную сумму взносов, не принятые к расчету расходы, полученное от ФСС возмещение и потраченные для выплаты социальных пособий средства страхователя.
Какой срок у фсс на возмещение
Чтобы ее не потерять, остается один вариант: обратиться в свое отделение ФСС за возмещением (Часть 2.1 ст. 15 Закона N 212-ФЗ; ч. 2 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ). То есть вы сможете получить «живые» деньги. Установлены ли сроки для обращения в ФСС за возмещением, нам рассказали в ФСС РФ. Из авторитетных источников Денисевич Ольга Викторовна, начальник отдела правового обеспечения в сфере бюджетного и финансового законодательства Правового департамента ФСС РФ «Это можно сделать в любое время.
Предполагается, что у получателей детских пособий напрямую за счет ФСС, а не через средства работодателя, появятся неоспоримые выгоды. Среди них можно отметить такие улучшения: возможность гарантированно и без проволочек получать выплаты при банкротстве работодател я, аресте его счетов и в других случаях, сопряженных с невозможностью перечисление денег застрахованным лицам (родителям ребенка) в счет ежемесячного пособия до 1.5 лет; наличие четко установленных сроков перечисления денег на банковский счет без задержек со стороны работодателя, благодаря чему можно лучше планировать свои расходы; значительное снижение вероятности ошибки расчета и начисления пособия .
Сроки возмещение декретных из фсс 2021
- поставить галочку, если есть необходимость заменить расчетные годы (разрешается только в случае, если женщина в 2021-2021 гг. часть времени была в предыдущем декрете);
- перейти на закладку «Условия расчета» и заполнить все нужные поля;
- нажать «Рассчитать» и посмотреть результат в закладке «Расчет».
- По общему, существовавшему ранее правилу пособие по беременности и родам оформляется и выплачивается по месту работы (у страхователя), и только при невозможности получить декретные от работодателя можно обратиться ФСС (зачастую — только при наличии соответствующего судебного решения).
- В то же время с 2021 года в некоторых регионах появилась возможность получить выплаты напрямую из ФСС, минуя страхователя.
Как возместить декретные из ФСС
Если планируется возмещать пособие, которое было начислено и выплачено в 2021 году, то к заявлению следует приложить форму 4-ФСС за 2021 год. На титульном листе необходимо указать порядковый номер обращения за возмещением.
После приема всех необходимых документов на возмещение суммы декретного пособия ФСС тщательно проверяет все выносит решение в такие сроки:
В течение какого срока ФСС выносит решение об отказе в выплате
понятно, большое спасибо за ответ. Дело в том что в ФСС после принятия документов, сказали что они дополнительно будут делать еще один запрос по месту жительства декретницы и после ответа дадут свое решение. Я так понимаю это все должно уложиться в 30-дневный срок? Речь идет о подозрении в излишне выплаченной мне сумме пособий и ФСС могут не возместить ее работодателю.
Здравствуйте! Вот это видимо ко мне больше подходит, так как по результатам камеральной проверки никаких нарушений нет. Сейчас ФСС выясняет правильно ли мне перечисляли двойное пособие на ребенка, т.к. прописана в ЧЗ, и прописана с недавнего момента. Но дело в том, что я не могу понять в какой срок они должны запрашивать дополнительные сведения, ведь в этот момент мне пособие по уходу платить перестают, приостановят, до того, как придет решение с Фонда. В переди праздники и на 1-2 месяца я останусь без пособия, поэтому я спрашиваю, может это так долго длиться?
В Течение Какого Срока Фсс России Примет Решение Если Учреждение Обратилось За Возмещением Средств?
Иногда претензии можно снять за считанные минуты, обратившись в вышестоящий орган контроля по телефону за разъяснениями. Вопросы должны быть простыми: например, вопрос «Может ли быть принята справка давностью 3 месяца?» – подразумевается ответ либо «да», либо «нет». Но такой вариант невозможен, если требуется разъяснение по тексту конкретного документа касательно правильности его оформления (например, листка нетрудоспособности).
Возмещение пособия по ВН в восьми субъектах РФ в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 производилось в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.04.2021 № 294 в рамках так называемого пилотного проекта:
с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. – Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область;
с 01 июля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. – Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край.
Возмещение пособий из ФСС в 2020 году
С начала 2017 года вступил в силу Приказ ФНС России, утвердивший новый порядок расчета и предоставления отчетности по уплаченным страховым взносам в бюджет Фонда социального страхования (далее — ФСС). Нормы предусматривают администрирование налоговыми органами уплачиваемых взносов (пенсионных, по временной утрате трудоспособности, по беременности и родам).
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8(800) 350-97-42 — для любого региона.
Предоставление отчетов переводится в налоговую, а все страховые взносы включены в единую форму расчета.
Что осталось на контроле у ФСС? Фонд по-прежнему занимается администрированием и приемом отчетности по взносам от несчастных случаев, профзаболеваниям. Поэтому введена новая версия формы 4-ФСС.
Хотя компенсацию затрат на выплату пособий с 2017 года выплачивают налоговые органы, за ФСС остались функции проверки расходования уплаченных страховых взносов.
Какие документы нужно предоставить в ФСС на возмещение
Чтобы не возникло путаницы при расчете возмещения и подаче документов в нужный орган, нужно уточнить, когда начался период нетрудоспособности.
В ФСС страхователь подает пакет документов на возмещение тогда, когда факт наступления временной нетрудоспособности возник до 31.12.2016.
Нормативные акты утверждают следующий список документов:
- Заявление о выделении средств на компенсацию страхового обеспечения.
- Расчет, содержащий данные об уплаченных в бюджет взносах и выплаченных сотрудникам пособий.
- Копии документов, доказывающих обоснованность потраченных средств на социальное обеспечение. К ним относятся:
- больничный лист (временная нетрудоспособность, беременность и роды);
- свидетельства и справка о рождении (единовременное пособие при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком);
- справки с места работы другого родителя ребенка (подтверждает отсутствие факта получения пособий по рождению и уходу за ребенком на месте работы второго родителя);
- справка о смерти (погребальное пособие);
- справка о постановке на учет в ранние сроки беременности (пособие за постановку на учет до 12 недель).
Новая справка-расчет
С 2017 года прежнюю форму 4-ФСС заменил новый бланк отчетности — Справка-расчет. Она входит в пакет документов на получение возмещения в 2019 году.
Ее разработка связана с изменением порядка предоставления отчетности по страховым взносам. Поскольку с 2017 года администрирование перешло к налоговым органам, то ФСС более не получают отчетности о зачислении средств в бюджет. Поэтому понадобился документ, в котором страхователь мог бы отразить все данные о взносах.
Но ФСС не просто согласятся с цифрами, отраженными страхователями в Справке-расчете. По регламенту ФСС вправе запросить подтверждение у налоговых органов.
Утвержденного бланка Справки-расчета нет ни в одном законодательном акте. Это наводит на мысль, что страхователь вправе составить ее, опираясь на Приказ Минтруда №585н от 28.10.2016.
В Справке-расчете должны найти отражение показатели:
- сумма задолженности по страховым взносам на начало/конец расчетного периода;
- начисленная сумма взносов;
- доначисленная сумма взносов;
- сумма расходов, не принятых к расчету;
- полученное возмещение от ФСС;
- потраченные на социальные пособия средства страхователя и т.п.
Однако ФСС внутренним письмом предоставил нижестоящим отделам образец Справки-расчета.

Заявление на возмещение
Как и в случае с формой Справки-расчета, законодательно утвержденного бланка заявления на возмещение тоже нет. Тем же письмом ФСС рекомендовало единый образ заявления. Он также опубликован на сайтах отделений ФСС по стране.
В заявлении должна быть информация о страхователе (наименование, юридический адрес, регистрационный номер страхования), банковские реквизиты и сумма возмещения.
В самом тексте образца заявления говорится о том, что его нужно подать одновременно с двумя приложениями:
- справка-расчет;
- расшифровка расходов на выплату пособий.

Срок возмещения расходов
Согласно статье 4.6 закона № 255-ФЗ от 29.12.06 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» территориальный орган ФСС на основании полученного пакета документов обязан перечислить деньги на счет страхователя в срок — до истечения 10 календарных дней. Момент отсчета периода — дата предоставления документов. Однако согласно пункту 4 этой статьи отдел ФСС организовать выездную проверку, чтобы проверить обоснованность расходов. На этом этапе отдел ФСС вправе потребовать дополнительные подтверждающие документы.
По результатам проведенной проверки фонд выплачивает средства или в течение трех рабочих дней уведомляет страхователя о мотивированном отказе.
Обращаем внимание, что страхователь вправе обжаловать решение об отказе в выплате страхового возмещения путем обращения в суд.
Уменьшение страховых взносов на пособия
Статья 431 Налогового кодекса позволяет уменьшать суммы ежемесячного взноса. При определении размера платежа в бюджет страхователь вправе вычесть понесенные расходы на выплату сотрудниками пособий:
- по временной нетрудоспособности;
- по беременности и родам;
- за постановку на учет в срок до 12 недель беременности;
- при рождении ребенка;
- по уходу за ребенком по достижении полутора лет;
- на погребение.
Страхователь облегчает компенсацию своих затрат на социальное обеспечение путем уменьшения размера очередного взноса. Если же сумма выплаты страхователя превышает размер взноса, то придется обращаться в ФСС.
При подаче заявления в налоговый орган страхователь отражает расходы в новой единой форме отчетности, которая передается уже в налоговый орган.
Если сумма пособий превышает начисленные взносы
Выше было рассмотрено, что влияет на уменьшение размера ежемесячного взноса страхователя. Но складывается ситуация, когда взнос больше расходов. Тогда у страхователя возникает два пути развития ситуации, обозначенных налоговым законодательством:
- Право на зачет полученной суммы превышения в счет будущих взносов (если укладывается в текущий расчетный период).
- Право на получение возврата при обращении в отдел ФСС с пакетом документов.
Хотя изменение законодательства определило администратором страховых взносов налоговые органы, с заявлением следует идти в территориальный фонд социального страхования (закон № 255-ФЗ от 29.12.06).
Возмещение расходов после 1 января 2017 года
Если обращение страхователя в ФСС связано с понесенным расходами по периодам с 01.01.2017, то в список подаваемых документов входят:
- Заявление о возврате потраченных средств на социальное обеспечение.
- Справка-расчет.
- Расшифровка расходов на социальное обеспечение.
При получении заявления отдел ФСС выполняет камеральную проверку поданных сведений о расходах или выездную внеплановыую проверку. Во время рассмотрения заявления фонд запрашивает у ИФНС информацию из единой формы отчетности, которую подал страхователь. Так происходит встречная проверка данных о расходах на социальное обеспечение.
По итогам проверки отделение фонда направляет в налоговую инспекцию результат решения в виде:
- подтверждения заявленных расходов для выплаты страхователю;
- непринятия указанных в заявлении расходов к зачету.
После этого ИФНС оформляет заявление на возврат и передает в территориальный орган Федерального казначейства. После обработки документов средства перечисляют на счет страхователя (в течение трех рабочих дней).
При зачете средств в счет будущих периодов налоговый сотрудник внутренним документом отражает образовавшуюся переплату в карточке клиента. При следующем начислении взносов автоматически произойдет зачет сумм (с возможным образованием недоплаты текущего взноса).
В случае несовпадения суммы, принятой к зачету, с размером взноса необходимо довнести разницу в установленный законом период.
В рамках нового порядка взаимодействия налогоплательщика, отдела ФСС и налоговой страхователь может обратиться с заявлением на возмещение в инспекцию ФНС, которая передает в отдел ФСС информацию о поступившем заявлении. На этом основании фонд производит те же контрольные действия, что в случае личного получения пакета документов. Выездная проверка может быть совместной с представителями налоговых органов.
Вместе с информацией о потребности страхователя вернуть средства ИФНС передает в отдел ФСС данные из единой формы отчетности для вынесения решения. Следующие этапы действий совпадают со случаем, когда страхователь обращается в ФСС.
ФНС вправе выносить решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершенное правонарушение. Эта информация также доводится до сведения ФСС.
Страхователю теперь неважно, в какой орган подавать заявление на возмещение понесенных расходов на социальное обеспечение. Разработанный порядок взаимодействия двух структур установил четкий документооборот и обмен информации между ними.
В пору электронного взаимодействия такой обмен данными может происходить практически мгновенно. Но это покажет будущее.
Заключение
Порядок действий страхователя в случае возмещение средств, с 01.01.2017:
- Подать единую форму расчета по страховым взносам в ИФНС.
- Подать пакет документов на выбор в: отдел ФСС, орган ФНС.
- ФСС запросит данные из отчетности ФНС.
- Дождаться результатов проверки.
- Получить средства на счет или получить решение о зачете в счет будущего взноса.
- При отрицательном решении по требованию ИФНС произвести доплату взноса.
Страхователь вправе уменьшить сумму будущего взноса на суммы пособий и принять решение о том, что будет выгоднее: произвести зачет или получить возврат.
Экстренная горячая линия для населения: бесплатно консультируем пенсионеров, родителей и льготников любых категорий от экспертов-юристов по телефону 8 (800) 350-97-42.
